用制度提升誠信
新聞來源:人民日報 瀏覽次數: 【打印【關閉窗口】
  我國首次個稅自行申報期已經結束。

  万事開頭難,有喜又有憂:喜的是個稅自行申報邁出了第一步,申報人數近163万人,比較接近目前稅務机關按建檔情況估計的應申報人數;憂的是有部分納稅人應報未報,申報量還有差距。這其中的原因是多方面的,重要的一條就是我國還沒有建立起完善的社會信用体系。加快建設社會信用体系,還有更大量的工作要做。

  市場經濟是信用經濟,“市有信則立,市無信則廢”。信用是市場經濟運行的基石,商品交換是建立在信用基礎上的等价交換。如果社會信用缺失、市場秩序混亂,欠債不還、貸款拖欠、假劣商品滿天飛,必然導致企業和個人的成本增加,風險增大,甚至會使經濟運行的效率降低。有資料表明,我國企業每年因信用缺失造成的直接和間接損失高達5855億元,相當于全國財政收入的37%,每年的GDP因此減少了2個百分點。信用不是与生俱來的,也不能僅僅靠道德教化,還得有社會信用体系來維護。社會信用体系通過對失信行為的記錄、揭露、傳播、預警,來放大失信成本,讓失信者付出代价,從而達到懲戒失信、褒揚守信的目的。良好的社會信用体系能有效消除信用缺失,有力完善社會主義市場經濟体制,從根本上整頓和規范市場經濟秩序,促進國民經濟又好又快發展。

  從“人而無信,不知其可”到“三杯吐然諾,五岳倒為輕”,從“曾子殺豬示信”到“季布一諾千金”,誠實守信可謂中華民族的傳統美德。由于我國近代商品經濟發育不充分,過去又長期實行艇o燃t械募苹呿O疲曳謊伔獶煄@灰祝荻豏顐k糯ィ掑峆拷驤苹璋謜淕sё坏牟Fㄖ貧饒:瓿煌{灰字魈逯閣曋訄叵擔炊蠟鴩悄k龐夢幕q興岌儉M晟頻納緇嶁龐錳逑擋喚瞿芎胙 鴝蚚e夢幕Ava芡平蜃A諧【眯枰T男龐彌貧冉ㄉ瑁偷n傘耙猿鮮凳匭盼g 痊o邐R堋鋇娜偃韞邸U庹蝥j菇 托成緇岬謀厝灰f蠛橢貧缺U稀

  党和政府高度重視社會信用体系建設。近年來,一些部門和地區也開展了多种形式的社會信用体系建設試點。比如中國人民銀行建設的個人征信系統已收錄了5.33億人的信用記錄,成為世界上最大的個人征信數据庫,銀行通過查詢這一系統而拒絕的個人貸款已占貸款申請總數的10%。但是,与經濟社會發展需要相比,我國社會信用体系建設還比較滯后,市場秩序混亂的狀況還沒有得到根本改變:逃廢貸款、不實披露、假票假賬、偷稅漏稅仍屢禁不止,以至于“欠債的有吃有喝,要債的陪吃陪喝”;商業欺詐、制假售假仍猖獗囂張,老百姓“吃動物怕激素吃植物怕毒素,喝飲料怕色素,能吃什么心里沒數”。面對這樣的嚴峻形勢,建設社會信用体系已是迫在眉睫,時不我待。

  加快建設社會信用体系,應當以法制為基礎,以信用制度為核心,以健全信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄為重點。目前,我國有央行建立的企業和個人征信系統,有稅務、工商、公安、法院等部門建立的行業信用系統,也有地方政府建立的區域信用系統。在以往工作的基礎上,我們要加強統籌協調,并建立信用信息共享制度,逐步建設以個人身份証號碼和組織机构代碼等為基礎的實名制信息共享平台,形成失信行為的聯合懲戒机制,真正使其“一處失信,處處難行”。

  “制度比人強”。隨著社會信用体系建設的提速,誠信必將成為誠信者的“通行証”,信用也必將成為信用中國的“新名片”。

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