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推進城鄉建設　改善人民生活　十件市辦實事首季全部完成進度

青島日報記者

2007年04月11日

　　青島日報訊　記者從有關方面了解到，2007年市政府在城鄉建設和改善人民生活方面重點辦好的10件實事公布以來，市政府辦公廳和各責任單位高度重視，充分運用全過程控制理念，嚴格落實三級目標管理責任制，加強日常督查和調度，推進了各件實事的按計划實施。截止到3月底，10件實事全部達到了年初确定的目標進度要求。
　　一、加快居民住房建設，完善中低收入家庭住房保障，推進舊城區和城中村改造
　　18個舊城區和城中村改造項目總占地面積253万平方米，規划建筑面積424万平方米，計划拆遷居民21453戶。目前，12個項目已辦理土地手續，确定了建設主体；12個項目規划方案已經批准，2個項目規划方案正在審批，4個項目規划方案正在設計；12個項目開始實施拆遷，已拆遷居民7482戶；四方區嘉善路片舊城改造和李滄區侯家庄、麥坡、佛耳崖、東李村舊村改造等5個項目已開工建設。
　　經濟适用住房已開工在建項目32個，建筑面積186.4万平方米（其中新開工項目5個，建筑面積25.9万平方米）；竣工項目2個，建筑面積13.91万平方米。普通商品住房已開工在建項目7個，建筑面積45万平方米。
　　編制了《青島市城鎮中低收入家庭廉租住房保障（2007年-2010年）實施方案》和2007年保障經費預撥明細表，明确了擴大保障范圍的時間進度。租賃住房建設運作方案已編制完成。
　　根据市統計局統計，1-2月份市區房屋銷售价格同比上漲5.1%。其中，新建住房銷售价格同比上漲5.8%，較去年漲幅回落了1.3個百分點。
　　二、實施“食品放心工程”，健全食品安全体系
　　對相關部門檢驗机构和部分第三方商業檢驗机构的檢測資源進行了調查摸底，研究制定了食品安全信息定期發布管理辦法和2007年度食品安全監測計划。
　　在強化源頭治理方面，制定了高毒、高殘留農藥定點經營條件和工作方案，初審核定了195個經營單位，确定了60提`╓𥟠繁曜薊𢟍𢘜孴痙痘𨺲氐墓婊𢸍季幀　ㄉ璺槳負蛻蠛搜槭瞻旆　６孕笄荼曜薊𢟍𢘜禩𨺲亟煅辛酥匭縷詹椋够�100處新建和改擴建標准化基地任務分解到各區市、鄉鎮和養殖場區，并開始實施。初步确定了10處無公害水產品生產基地，其中2家企業獲得了省級無公害基地認定証書。加強了對28大類食品及相關產品生產企業的食品質量安全市場准入監管，已受理51家企業申請，其中36家獲得了生產許可証。
　　在嚴格市場准入方面，初步确定了50家大型超市、1200家商場（超市）、6家農副產品批發市場和120家農貿市場的准入監管方案，50家大型超市已基本建立和落實了進貨查驗、購銷台賬、質量承諾、索証索票、不合格食品退市等准入管理制度，食品索証索票率已達到100%。10處升級改造農貿市場的建設責任得到落實，有2處升級改造任務基本完成，還有4處即將開工。2007年“万村千鄉市場工程”工作全面展開，完成建設改造標准化農家店183處，占年計划的15%。
　　在保障放心消費方面，研究制定了建筑工地食堂衛生管理標准化建設方案和規范升級80處“綠色早餐”示范點的亭体設置布局、衛生標准与實施方案。明确了市、區兩級衛生行政部門推進餐飲業食品衛生信譽度管理的具体辦法，連續開展了針對節日市場、“兩會”保障、學校食堂及其周邊、中小餐飲單位、保健食品、豆制品等專項食品衛生監督執法檢查行動。
　　三、全部免除義務教育階段學生雜費，推行中小學校校方責任險
　　完成了全市城市義務教育公辦學校免除雜費有關數据的測算，形成了分析報告，起草了實施管理辦法。市教育局、市財政局、青島保監局聯合下發了《關于在全市中小學及幼儿園推行學校校方責任保險工作的通知》，已經与保險公司簽訂初步協議，3月1日為全市3600余所中小學、幼儿園統一購買校方責任險的起保日期。制定印發了青島市中小學（含托幼園所）推行校方責任險工作實施方案，3月30日舉行了啟動儀式。
　　四、進一步完善城鎮居民醫療保險体系，緩解群眾“看病難、看病貴”問題
　　起草了《青島市城鎮居民基本醫療保險暫行規定（草案）》，正在修訂完善。對信息采集、网絡建設、征繳方案、經費預算等各環節工作進行了安排，明确了責任。
　　對七區社區衛生服務机构藥品使用等基本情況進行了摸底，考察學習了北京、天津等市實施藥品零差率的做法，為制定常用藥品目錄及藥品集中采購進行了前期准備。起草了公立醫院支援社區衛生服務工作方案，方便群眾就近得到大醫院高水平醫療服務，緩解“看病難”問題。制定了市民健康教育促進基地和社區居民健康教育室建設方案，明确了建設標准和服務內容。
　　五、全面完成除氟改水工程
　　編制完成了解決氟超標村庄飲水安全問題可行性研究報告并經市發改委批复。正在編制實施方案，并對擬定的水源地水質進行化驗。
　　六、實施農村鎮鎮有敬老院和養老服務業“雙千”計划
　　制定了全市敬老院建設三年（2007-2009）規划初稿，明确了具体規划和工作進度，各區市落實了2007年敬老院建設計划。社會力量興辦養老机构已落實10家興辦机构，建成后可提供1100多張床位。其中4處已經完成，新增床位504張。開展居家養老服務工作正在摸底。
　　七、改造燃煤鍋爐，更新公交車輛，防治揚塵污染，改善大气環境質量
　　已經篩選出31家單位的65台燃煤鍋爐，下達了安裝脫硫設施計划，制定了實施方案。初步确定了四种公交車輛更新車型，正在計算相關車型的匹配，合理選配零部件，同時与所需零部件厂家協商簽定相關技術協議。各區市制定了洒水車投資、運行計划，開展了道路洒水作業。
　　八、實施農村部分鎮衛生院改擴建工程
　　完成了鎮衛生院基本情況的調查摸底，對需要改擴建的衛生院進行了論証，編制了可研報告。實施方案正在進行會簽，計划5月份開工建設。
　　九、實施鎮（街道）計划生育服務站和村（居）計划生育服務室基礎設施標准化建設工程
　　組織對B超、血液分析儀、婦檢床、B超檢查床等設備的技術參數、規格、技術標准和市場价格進行了資料收集和研究論証，已与計划生育流動服務車一起上報市政府采購辦統一招標采購。
　　十、提高應急反應能力，加強社會治安管理，努力建設“平安青島”
　　應急平台建設初步設計和投資計划已經批复，正在完善通用設備和机房裝修工程招標文件。市公安局研究制定了社會治安動態監控系統建設方案和招標方案，將于近期全面啟動。市委政法委牽頭對治安聯防隊伍建設和公安派出所、司法所、人民法庭規范化建設進行了研究，各項工作全面展開。其中，部分規范化建設人民法庭已經驗收。